Ez a jelentés az "Átfogó Fejlesztéstervezési Vizsgálat (vizsgálat iparpolitika megformálására; vizsgálat a sorvadó régiók gazdaságának ösztönzésére)" eredménye, melyet a ROTOBO hajtott végre a japán Nemzetközi Kereskedelmi és Ipari Minisztérium megbízásából az 1995-ös pénzügyi évben.

A Kelet-Európán végigsöprő 1989-es forradalom után a kelet-közép-európai országok megkezdték rendszerük átalakítását a politikai demokratizálódás és piacgazdaság irányában. Küszködnek a gazdasági rendszeren átseprő reformmal úgy, hogy a gazdaságpolitika középpontjába helyezik a piacgazdaság építését, a gazdaság stabilizálását, a pénzügyi és adóigazgatási irányítást, a kereskedelem liberalizálását és az állami tulajdonú cégek privatizációját.

Hat év telt el azóta. Lengyelország és a Cseh Köztársaság finoman rátért a gazdasági felépülés pályájára, miközben Magyarország gazdasági trendje végérvényesen a felépülés felé hajlik. Habár ezen országok makrogazdasági jelzői mutatják, hogy a gazdaság egyensúlyba kerül és a hazai termelés növekvő fázisban van, diszparitás tapasztalható a regionális területek fejlődési fokában. Azok a régiók, ahol az ipar elvesztette tradicionális exportpiacait a KGST megszűnése eredményeként, és ahol az iparvárosok erősen függtek a nagy állami vállalatoktól, még nem voltak képesek új iparágakat találni gazdaságuk alátámasztására. Ezeken a területeken a recesszió vélhetően növekvő arányt mutat és a munkanélküliség komoly szociális gondokat okoz.

A tervutasításos gazdasági rendszerekben a központi kormányzat meghatározta az ipar, beruházások és allokáció helyszínét. A rendszerváltás eredményeképpen a kelet-közép-európai országok központi kormányzatainak jogosítványa fokozatosan a régiók szintjére, a helyi önkormányzatok hatáskörébe került, még ha részlegesen is, saját belátásuk szerint a döntések meghozatalának joga. Általában a kelet-közép-európai országok helyi önkormányzatai híján vannak a regionális gazdaságok irányításához alapvetően szükséges tapasztalatnak, emberi erőforrásnak és alapoknak. Sürgősen szükséges áttekinteni ezen országoknak, hogyan és milyen politikai intézkedésekkel kell újjáéleszteni regionális gazdaságukat, különösen a munkanélküliség sújtotta régiókban.

Az ipari és kereskedelmi miniszterek III. Kelet-Nyugat Konferenciáján, amit 1994-ben Varsóban tartottak, kiemelték a közép-kelet-európai országok regionális gazdaságai ösztönzésének fontosságát, és a G-7 országok, melyeknek számos tapasztalata van a regionális gazdaságok újraélesztésében, megígérték az együttműködést szerkezet-átalakítási tervek modelljének elkészítésében és a közép-kelet-európai országok által végrehajtott gazdasági reform segítésében.

A ROTOBO régóta végez alapkutatást Oroszország és a közép-kelet-európai országok gazdasága témakörben. Ezúttal a japán Ipari és Kereskedelmi Minisztérium bízta meg kelet-közép-európai régiók regionális gazdaságának ösztönzésére. Az 1995-ös pénzügyi évben a ROTOBO Baranya megyében, Magyarországon hajtott végre vizsgálatot. A vizsgálat eredménye ez a jelentés.

A jelentés két részből áll. Az első rész a javaslatok összegzése a Baranya megyei ipar ösztönzésére a helyszíni vizsgálat eredményeinek alapján. A második rész referencia adatokat tartalmaz, melyek Baranya megye jelenlegi helyzetét mutatják be.

A vizsgálat végrehajtásához egy tanulmányozó csoportot hoztak létre az alábbi személyek részvételével. Ez a csoport állította össze a jelentést, a Baranya megyei helyszínt vizsgáló japán csoport kutatási eredményeinek figyelembevételével.

Kunio  Hosaka

Kutatási osztályigazgató,

Japán Ipartelepítési Központ (JILC)

Katsuhiro Yamada

vezérigazgató,

Japán Nemzetközi Fejlesztési Szervezet (JAIDO)

Nozumu Abe

professzor, Tokai Egyetem

Hiroshi Watanabe

igazgató, közép-kelet-európai országok , ROTOBO

Kyoshi Okano

igazgató-h., közép-kelet-európai országok , ROTOBO

Yoshinary Sekishita

közép-kelet-európai országok osztálya, ROTOBO

A Baranya megyei helyszín vizsgálatának előkészítését és lefolytatását Paár úr, az IKM fejlett országok osztályának vezetője, Göndöcs úr, az MBVH Rt. elnöke és számos más személy együttműködése segítette. Ezúton ragadjuk meg az alkalmat, hogy kifejezzük őszinte tiszteletünket a tanúsított együttműködésért.

A jelentés összeállítását a ROTOBO saját felelősségére végezte. Ez nem tükrözi sem a japán kormány sem a japán IKM (MIT) véleményét vagy helyzetét.

1996. március

Toshikuni Yahiro
elnök

ROTOBO